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新法舊判 卡債族惡夢未了
■ 2012-03-26

【記者張舒涵台北報導】新版的《消費者債務清理條例》1月6日正式實施,然而,卡債受害者自救會指出,目前共有4起地方法院消債案件,修法之後仍使用舊法 或使用新法卻用舊觀念裁定,導致債務人無法清算免責,顯見法官尚未熟悉新版消債條例。他們呼籲司法院盡速瞭解修法精神,法官須徹底了解債務人的實際狀況, 否則將對判決不當法官提出糾正,並提送法官評鑑。

《消費者債務清理條例》修正條文去年12月完成修法,在100年1月6日正式實施。比較 修法前後,第134條第4款原本規定:「債務人因浪費、賭博或其他投機行為,致財產顯然減少或負擔過重之債務,而生開始清算之原因,法院應為不免責之裁示。」卡債受害者自救會的顧問林永頌說明,此規定會造成法院以多年前的消費行為,不論金額多寡,都恣意認定為奢侈浪費,而判以不免責的裁定。而新版條文修 正後的規定,法院認為債務人有消費奢侈商品或服務行為,必須聲請清算2年內所發生,該行為所支出的總額必須達到一定數額,並且導致清算的原因,法院才可做 不免責裁定;如此一來,法院不會無期限的追究債務人多年以前的浪費行為,讓債務人有翻身的機會。

雖然新版的《消費者債務清理條例》已正式 實施75天,不過卡債受害者自救會卻在各地方法院網站上發現,法官依舊法或舊觀念來裁定的案件,包括板橋、台灣基隆、高雄地方法院共4起。林永頌舉例,板 橋地方法院引用修正前的《消費者債務清理條例》第134條第4款規定,認定10年前的消費行為為奢侈浪費,而為不免責的裁定;高雄地方法院已舊法為不免責 裁定,在債務人提起抗告後,法院仍無視已修訂的新法,仍援引舊法駁回抗告,認定不免責裁定合法。

「馬政府難道在睡覺,新法通過了還用舊法裁定?」立委陳節如無奈表示,《消費者債務清理條例》實施3年多,法官通過更生的案件僅24%,法官裁定清算免責比例也只有10%左右;相對日本更生通過 比例高達85%以上,清算免責比率高達97%,這次修法共召集各團體、政府單位做多次協調,醞釀了3年才促成修法。

但從這些裁定的案例來看,陳節如認為還有許多法官不熟悉新法,司法院應該負責,若情況嚴重,這些法官應該以法官評鑑制度來處理,她呼籲各地方法院應遵照新法,成立卡債專庭,訓練專業的團隊做出正確判決。

卡債受害人自救會監督評鑑小組召集人羅武龍指出,自救會組成小組,蒐集各法院判決資料,若還有以舊條文裁定不免責的情況,將提請法官評鑑,若仍無改善,將不惜控告法官或到司法院抗議。

林永頌長期觀察發現,8成以上的卡債族是因家庭變故,或遭遇經濟困窘問題,而向銀行借款,並非外界以為因奢侈浪費造成負債累累;很多卡債受害人努力工作,但不敵債務壓迫,只好以債養債,借錢償還債務,陷入惡性循環,甚至還有卡債受害人因此尋短。

目前新條例已實施,他呼籲,法官應該要接受專業訓練,儘快熟悉新法,給這些卡債受害人重新站起來的機會,他建議,受到舊法裁定的卡債受害人可嘗試再申請免責,保衛自身權益。

來源連結:蕃薯藤新聞

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